玉余万英法联军在敦刻尔克地区三面受敌，一面临海，处境异常危急，此时唯一的生路就是从海上撤往英国。
“英国皇家海军和皇家空军必须不惜一切代价，阻止住德国装甲部队的进攻，挽救英国陆军！不惜一切代价！”急急忙忙赶回伦敦的邱吉尔此时在白厅的会议大厅里头一次出了这样的咆哮，“不然的话。当德军向我们的国土进攻的时候。我们就只有童子军可以作战了！”
“我明白事态的严重性，相阁下，但您的耍求，会将我们的海军一维系帝国的支柱陷于极度危险的境地。海军将不得不在敌人飞机控制下的高危海域长期逗留。”海军大臣亚历山大爵士面有忧色的说道，“我们无法承担这样的风险。”
“空军还没有完全准备好。我们现有的可用战斗机数量太少了。”空军大臣阿奇博尔德辛克莱爵士也说道，“战斗机飞行员也十分缺乏。现有的飞行员缺少实战经验，如果和德国空军硬拼的话，损失将是灾难性的。”
“当年是谁在宣扬的战略轰炸万能论，是谁争抢军费去展战略轰炸机。现在大英帝国最需要他们的时候，他们又在哪里呢？”海军大臣幸灾乐祸道。
“现在不是追究责任的时候！如果我们不把陆军从法国拯救出来的话。我们所面临的灾难会更大。”邱吉尔阴沉着脸坐回到了自己的座位上，“没有了陆军。等待大不列颠的结果就是灭亡。”
“是的，我们必须要在最短的时间内将陆军从法国撤退到本土”陆军大臣安东尼艾登爵士看着海军大臣和陆军大臣，面色阴郁的说道，“先生们，我们坐在这里争吵的时间也并不多。”
艾登此时和邱吉尔一样忧心如焚，但海军和空军高层所表现出的那种事不关己高高挂起的态度着实令他们感到恼火和不理解。
现在的邱吉尔，已经认识到了英国海陆空三军各打各的小算盘会造成什么样的恶劣结果了。
“没有了海军。大不列颠同样会灭亡。”听了陆军大臣含沙射影的指责，海军大臣冷冰冰地回了一句，“别忘了，德国海军正打算对我们的本土港口动进攻，我们已经损失了两艘宝贵的主力舰，我们无法再承受更多的损失。”
“再这样没完没了地讨论下去。我就要成光杆司令了！”陆军大臣拍案而起。
“我们可以出动海军在英吉利海峡用炮火掩护陆军的撤退行动，但前提是。我们宝贵的舰艇不会被德国人的飞机炸沉。”看到陆军大臣因为海军大臣的回答而暴走，海军总司令查尔斯福布斯上将想要缓和一下会议的紧张气氛，接口说道。“我们需要足够的空中掩护，才可以进行这样的行动。”
听了海军总司令的话，邱吉尔把目光投向空军大臣辛克莱爵士和空军总司令道丁上将。辛克莱和道丁对望了一眼，道丁上将开口说道：“那样的话，我们将必须把所有的空中力量投入到敦刻尔克，而即便如此。我也不能够作出确保海军舰艇安全的承诺。”
“我现在需要的不是承诺。而是行动。”邱吉尔直起身子，坚定地说道。“我们现在就开始行动。我们每多拯救一名我们的士兵，本土的安全就将多一分保证。”
暇年6月劣日晚旧时劈分。邱吉尔下令开始执行海陆空三军联手拯救敦刻尔克英法联军的“电机行动”同日，布伦和加莱港被德军攻占。
敦刻尔克是一座历史悠久的城市，一直是法国北部重要港口，是法国第三大港口，拥有７个供大型船只停泊的深水泊位，４个干船坞以及长８公里的码头，港口航道经过疏俊，使得大型船只能够自由进出，港内完善的防波堤和凸式码头能够有效地抵御英吉利海峡的狂风大浪，如果这些港口设施能够充分利用，英法联军完全可以在短短几天之内携带全部装备安全登船离开。
从敦玄尔克到英国有三条航线，航线航程最短的仅的海里，但处在德军炮火封锁下，无法使用；距离稍长的航线为钙海里，但英军已经在这条航线上布设了多个水雷区。短时期里难以清除，因而也无法使用；而唯一能够使用的就只有航程最远的全程近刃海里的航线，一般船只驶完全程几乎要6个小时，虽然这条航线没有德军炮火威胁。但德军飞机的空中威胁的危险却大大增加了。而现在所有的英国人都明白，只要撤退行动一开始，就没有什么秘密可言了。
事实上，德国人早就已经觉察到了英国人的行动，两个星期以来，该地区一直遭到德国空军飞机的猛烈轰炸，４个船坞已经全部被毁，８公里长的码头被炸成了一片废墟，甚至敦刻尔克大半个市区也在空袭中被夷为平地。唯一还可以供船只停泊的只有一条不足劲米长示汉，而且坏是由木桩木板搭起来的。极为简陋。宽度取叭忙８个。人同时并排通行。在靠海一面，设有灯塔，堤岸周围有一些木桩，紧急时也能系泊船只，但是水流较急，船只停靠时有一定危险。附近海岸线没有港口设施和防波堤。离海岸不远有一条与岸平行的深水航道，和敦刻尔克港区航道相连，但这条航道水流端急，暗礁密布，在这里航行要冒相当大的风险。