“将军，下官正是要向你禀报此事。”
庞季喘几口粗气，匆匆接道：“此行还算顺利，蛮族首领大体认同将军的政令，但零陵各部蛮族分成很多聚落，目前没有共主，他们在提供兵员数量上意见不一，各部都有自己的理由，耽搁这么多天就是因为这点。”
王旭思虑半晌，皱眉问说：“这些蛮族首领的态度是否坚定？”
“大部分坚定，少部分迟疑，但无人反对。”庞季回道。
“你目前给他们开出的条件怎么样？”
“已经是将军给我说过的底线。”
“好！”王旭深呼口气，微笑着接道：“你回去找田丰，立刻在坚定支持的聚落建立行政管理，任用聪慧明理的蛮族人做官吏，让他们的首领治理本聚落，还是按照乡、里、亭来编制，薪俸和各地一样，那些不愿意留在聚落，想有所作为的蛮族首领可以到军中考核，获取官职。”
庞季非常惊讶：“将军的意思是让他们自治？”
王旭肯定道：“不错，他们自己管理自己最好，一切按制度来就行，天长日久，交流增多，见识到外面生活越来越好，他们的想法会慢慢改变，少有人想守着那一亩三分地穷一辈子。”
庞季思索片刻，轻轻点头，转而问说：“那对于迟疑不定的聚落首领怎么处理？”
王旭淡淡道：“不予置理！断绝他们与外面的一切贸易交换，特别是盐、铁等他们无法生产的东西，抽调临近几县兵力去维持治安，而服从改制的聚落则给予援助，按照普通民众对待。允许他们维持各自聚落的信仰和传统习惯，只要不严重违背大汉律法，通通不管，还可酌情特许。
严令各地民众和蛮族人互相尊重，彼此不得歧视，违令者收监下狱，关系到各族矛盾的大事，必须提交太守府，如若有官员隐瞒不报，或者私自偏袒任何一方，激化矛盾，不论是谁，不论罪行轻重，立刻处斩。”
庞季细想片刻，迟疑着道：“如果禁掉贸易，那些聚落叛乱怎么办？”
“不服大汉管束就不是大汉子民，我是大汉的零陵太守，只能管大汉百姓死活，别的怎么管？凭什么要把大汉的珍贵物资给他们？他们要武力抢夺，那我难道还用嘴讲道理？你问问高顺的蛇矛是不是摆设？”王旭笑着反问。
庞季哑然失笑：“将军心怀仁厚，恩威并施，下官佩服。”
“行了！”王旭笑着摆摆手：“你现在就去找刘先，尽快落实，务必在过年前完成改制，另外替我转告田丰和刘先，让他们酌情在蛮族聚居的西部和南部新设两个县，把县域重新规划，争取在明年夏天前完成，让蛮族知道，我是真的把他们当大汉百姓对待，一视同仁。”
“诺！”
看着庞季离去，王旭回头道：“高顺，做好出兵准备，虽说十有**打不起来，但不能松懈。”
“诺！”高顺应命，皱眉接道：“主公，如果真的打起来，蛮族很难剿灭，他们聚居的地方非常落后，道路不通，崎岖难行，很难取得胜利。”
王旭丝毫不以为意：“那是没有决心，乱世当用重典，真要打，那就要狠，我们根本不用进山，只需拉拢愿意投靠的聚落，把叛乱的蛮族聚落孤立，周边乡民全部撤走，坚壁清野，不提供任何日常生活物资，不需多长时间，他们自己就会出来。
若是再不成，那就截断山中水流，甚至是投毒和烧山都行，再告诉他们，只要愿意迁居，我就给田给地，想打猎，我就提供器具，让他们丰衣足食，远比现在过得好，怎么可能没办法，谁能阻挡民众对丰衣足食的渴望？”
王旭深深地看高顺一眼。
“高顺，凡事要抓住重点，民众的需求是越来越富足，生活越过越好，还有种隐性需求叫尊严，给予这些，什么都好办，蛮族问题纠结这么多年，全是因为大汉历任官员政策不一，带着歧视去对待，残酷压迫，人家活不下去，为什么不反，你今后若执掌一方，务必牢记！”
伴随着话音，王旭缓缓远去，高顺的心却久久不能平静……