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当代物权法百科全书小辞典初稿2...(3 / 3)

鉴于城镇集体所有制企业是公共所有制的本质特征,不妨参照一下《企业国有资产法》的相关规定实行,以便于从难从严实施集体财产民主公布与监督制度。城镇集体所有制企业的产权更加复杂化、多样化,更需要充分发挥全员、全过程、全方位、全要素的信托运行效力。《企业国有资产法》第30条规定:“国家出资企业合并、分立、改制、上市,增加或者减少注册资本,发行债券,进行重大投资,为他人提供大额担保,转让重大资产,进行大幅捐赠,分配利润,以及解散、申请破产等重大事项,应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定,不得损害出资人和债权人的权益。”具有特别重要的意义,城镇集体所有制企业也往往涉及到上述的内容,不妨参照实行为妙。

四、提议与间隔时间

《村民委员会组织法》第22条规定,村民会议由村民委员会召集,有1/10以上的村民提议,应当召集村民会议。召集村民会议的主要目的,一是民主选举,二是民主监督与管理,其中,集体财产的民主公布是经常性的措施。

涉及常规内容,集体财产民主公布应当以不超过6个月为宜,集体企业财产民主公布应当按月公布。涉及特别内容,应当预先告知和及时公布加月度公布,同时,上榜公布与会议公布均须同时进行。村民委员会、集体经济组织应当保证公布内容的真实性是为前提条件。

集体财产民主公布制度,是集体经济共存共荣和成果共享的透明制度,和则共利共赢,弃则共败共损。因此,它决不是小题大做,更不是可有可无的小事。集体领导班子成员要履行掌好公布权用好公布权的职责,其他集体成员是以上信托权利的主体,也有主动履行自己的知情权、议事权和相当的表决权的义务。

集体领导班子成员未履行公布集体财产的义务,终究会受到群众的反对和法律的制裁;其他集体成员未行使自己的民主信托权利和履行民主监督的义务,终究会自食其果。因此,每个集体成员必须慎思敏行。

相关法律:物权法第62条

相关名词:【集体财产民主公布的基本概念】

字数:3888字

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