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当代物权法百科全书小辞典初稿2...(3 / 3)

第二部分是国家铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道的产品或者服务的所有权、定价权、收益权等项重要的物权指标,在不违反制度物权法或者特别制度物权法规定的前提下,可以改由普通物权法或者担保物权法来规范与调整,此类专控类国有资产进行抵押、质押或者留置、保证一定要慎重,一定要严格控制在一定的范围内。表面上国有资产专控支配权是仅仅与国有企业产权、市场占有率、企业投资权与收益权等项重要的物权指标有关,实际上也与国有企业的产品或者服务的信托所有权、定价权、收益权等项重要的物权指标也密切相关,两者之间的权利是相辅相成的,只不过是控制力度有大小之分而已。

以上所示的是最基本的国有资产专控支配权,实际上远不止这些。资本主义国家同样非常重视国有资产专控支配权,他们的国有化程度并不一定比中国的低,如法国、德国、俄罗斯等国家的情形就是如此。即使是资本主义市场经济与私有化的西方国家,再怎么市场化、私有化,而对于铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施及其产业也决不能市场化、私有化!

2.关于无形物权

按照物权的形体划分,包括了有形物和无形物两大类型。其中,无形物物权不被古典物权法看好,而中国物权法比较重视此类特种物权的规定。本条款列举“铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道”五大设施,表面上是有形物权,实际上包含无形物权。

电力设施承载的无形物是电,电信设施承载的无形物是无线电频谱资源、载波通信资源,油气管道所承载的有形物是石油,无形物是天然气、液化气。此类物权是有形物权与无形物权合二为一的。电力设施、电信设施的核心价值在于无形资产上。专门输送无形物天然气、液化气的油气管道,核心价值也在于无形资产上。

铁路、公路沿线沿站的电力或者电信设施,有形物权与无形物权的类型,与总类上的电力、电信设施的双重物权相同。本条款规定“依照法律规定为国家所有的,属于国家所有。”此处的包括了基础设施有形物和无形物一同“所有”。基础设施的有形资产与无形资产不是同一个所有权人的除外。无形物所有权高于本概念的所有权的,可以定义为高于本概念的所有权性质等级。

国有资产专控支配权,有形物中承载无形物的,无形物的专控支配权同属国有资产专控支配权。根据无形物的性质、作用、价值和权能,可以细分为若干无形物的国有资产专控支配权的等级。

相关法律:物权法第52条

相关名词:【国有资产专控支配权的主体】

字数:3888字

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