《保密法》颁布和实施20年来,我国的保密工作逐步走上了法制化、规范化、制度化的轨道。全体公民的保密法制观念普遍增强,党政机关和重点涉密单位的保密管理工作得到加强。各级保密部门依法管理、依法行政水平明显提高,为我国的经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。
保密工作作为党和国家的一项重要工作,历来受到党和国家领导人的高度重视。**、邓总理、江总书记等党的几代领导人都对保密工作作过精辟论述。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密就是保安全,保发展。在新的历史时期,**对保密工作更加重视。**、**同志对保密工作都作出过一系列重要指示。近几年来,**中央办公厅、国务院办公厅和中央保密委员会、国家保密局针对当前保密工作面临的新形势、新要求,先后下发了《国家秘密载体保密管理规定》、《加强信息安全保密工作的意见》等一系列重要文件,对新形势下的保密工作进行部署。这都为我们做好新形势下的保密工作指明了方向。因此,各级领导干部都要准确把握当前形势,时刻保持清醒头脑,不断增强忧患意识,扎实做好保密工作,以适应经济社会发展的需要。
当今世界,随着我国综合国力的日益增强和国际地位的显著提高,我国已成为各种情报窃密活动的重点目标,保密工作面临前所未有的严峻挑战。同时,我国对外开放程度越来越高,社会信息化进程越来越快,保密管理的对象、领域、环境和手段也发生了变化,泄密渠道明显增多。在发展社会主义民主政治的过程中,随着政务公开、信息公开的不断推进,保密管理的难度进一步加大。从保密形势看,窃密主体呈现多元性。除情报机构外,以新闻媒体、商务机构、跨国公司、文化团体等非政府组织身份为掩护或委托非政府组织进行的窃密活动明显增多,窃密领域更具广泛性。过去的情报活动多数集中在政治、军事、科技、外交等领域,现在已经逐步扩大到金融、能源、环保、民情、社情等方方面面。窃密目标更具指向性。主要目标直指我党政机关、国防、军工、科研生产单位和涉密信息系统,针对性和目的性极强。窃密手段更具技术性。高新技术的广泛应用,使高智能、多功能、善隐蔽窃密手段的技术性更强。从发展需要看,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,人们思想观念发生深刻变化,发展中的矛盾和问题集中凸现,政治、经济、文化、社会和党的建设各个领域安全威胁日益多样化,风险因素长期存在。因此,我们必须深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立政治意识、忧患意识、大局意识和责任意识,准确把握保密工作面临的新形势和新任务,不断开创新时期保密工作的新局面。
就我省而言,《保密法》颁布实施以来,全省各级党委、政府高度重视,认真贯彻落实《保密法》及相关法律、法规,严格按照《**中央关于进一步加强新形势下保密工作的决定》精神,狠抓各项工作的落实,使全省各级保密组织和保密工作部门健全完善,保密工作机制和保密运行网络规范,保密宣传教育不断深入,全民保密意识和保密观念不断增强,保密管理力度不断加大,保密技术手段不断完善,依法治密,依法行政得到强化,对新情况、新问题的研究取得了积极成果。我省先后荣获“全国保密工作先进集体”、全国‘三五’、‘四五’普法先进集体等荣誉称号。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省的保密工作与新形势和新任务的要求相比,还有一定的差距,虽然近年来没有发生重大泄密事件,但保密工作发展不平衡问题仍然存在,主要表现在:一是全省各市县区之间、各委局)之间、各企业之间对保密工作的认识和保密工作的开展情况不平衡;二是少数单位涉密网络管理不规范,涉密信息系统防护薄弱,给失泄密留下隐患;三是部分单位对保密工作所需经费投入不足,保密技术装备落后,防范能力滞后,等等。因此,我们决不能掉以轻心,麻痹大意。要针对工作中的重点,结合实际,主动研究解决问题的途径,积极探索做好保密工作的方法。特别是保密工作重要部门和广大干部,更要深刻认识在新的历史条件下保密工作的重要意义,深刻认识对外开放、市场经济和信息化条件下保密工作面临的严峻形势,深刻认识保密工作在我市经济社会发展中的作用,围绕全市工作大局去研究谋划保密工作,全面落实各项保密措施,促进我省保密工作的全方位发展。