意大利海军的掌舵人发现自己视乎掉入了一个怪圈：要赢得战争的胜利，就必须赢得大西洋破交战，而赢得破交战就必须反攻大加那利岛，而反攻大加那利岛就必须和英国海军打堂堂正正的海战，这对于家底只有英国皇家海军三分之一的意大利海军并不是个好主意。虽然意大利人已经占领了直布罗陀，在付出上万的年轻生命后成功将意大利海军这支远比德国海军强大地多的舰队从地中海的禁锢从释放出来，但是在前出大西洋的每一步，都要付出更多的军舰、宝贵的时间和昂贵的鲜血去交换.而军舰、时间和鲜血，都是卡瓦格纳利不愿支付的，这些东西付出得越多，意大利人复兴的道路就愈加漫长和艰险，就像领袖曾经告诉他们的那样，失去了强大的舰队的意大利，哪怕依靠德国人的努力赢得了战争，那样的胜利最终也不能带给意大利人长久的和平与繁荣，甚至成为水中月、镜中花，最终幻灭掉。
卡瓦格纳利猛然发现，在没有领袖的指点下，做出一个决定是如此的艰难。为此，他在海军大楼的走道里不知抽了多少烟，熬了多少夜，同海航司令阿图罗?里卡蒂将军，舰队指挥官康姆皮翁尼将军等人，商量了多少次，几乎用他的手指戳烂了军用地图。